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中华人民共和国司法部

发布日期:2017-11-2 下午 08:33:32 浏览:235

来源时间为:2017-10-20

各省、自治区、直辖市律师协会,新疆生产建设兵团律师协会:

现将维护律师执业权利中心(以下简称维权中心)2017年9月份的工作情况通报如下。

一、维权中心运行情况

(一)维权中心9月份运行基本数据。全国律协维权中心共收到维权申请4起,其中通过专门工作电话申请2起,来访申请1起,网络申请1起。协调处理维权案(事)件4起,1起组成了联合调查组赴侵权地调查核实相关情况。

各省(区、市)律师协会和设区的市律师协会维权中心共收到维权申请47起(参见图1)。其中通过来访申请7起,通过专门工作电话申请13起,来信申请15件,网络申请6起,上一级律协转办、交办、督办3起,下一级律协申请协调1起,同级律协请求协助1起,司法行政机关委托1起(参见图2)。被侵权类型分别是知情权、申请权、申诉权、控告权,以及会见、通信、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论、提出法律意见等合法执业权利受到限制、阻碍、侵害、剥夺的22起;受到侮辱、诽谤、威胁、报复、人身伤害的8起;在法庭审理过程中,被违反规定打断或者制止按程序发言的2起;被非法关押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的3起;其它妨碍其依法履行辩护、代理职责,侵犯其执业权利的15起(参见图3)。9月份,各省(区、市)和设区的市律师协会共受理维权申请41起,其中正在处理23起,成功解决23起(含上月遗留的维权申请)。

图1:全国各省(区、市)维权案件数

图2:维权申请方式

图:3被侵权类型

(二)典型案例情况。各地报送典型维权案例7件,主要涉及律师申请权、会见权、质证权以及人身权保障等方面。

现将其中具有代表性的4起维权案件予以通报。

1.广西壮族自治区律师协会维护律师申请权。2017年6月21日,广西民族律师事务所律师黄家巧在代理股权转让合同纠纷系列案时,向南宁市某区人民法院大厅提交财产保全申请材料,窗口审阅材料后认为34个案件中25个案件财产线索明确,可以受理,另外9个财产线索不够具体,需要进一步明确。当其将25个案件材料递交到大厅审核交费时,窗口工作人员称保全标的超过诉讼标的,退回重核。黄家巧律师向工作人员解释保全标的是诉讼标的额和案件受理费的总和,符合法律规定,但窗口仍要求黄家巧律师拿回材料修改,并收回其已经签字的移交单,强调修改后就受理。黄家巧律师提出法院如果认为申请不符合法律规定应当出具相应的书面裁定,但该要求也被拒绝。7月3日,黄家巧律师向广西律师协会维权中心递交《紧急汇报暨请求》,维权中心经初步审核后决定受理,并于7月7日提交维权委员会调查处理。7月19日,维权委员会成立调查小组并致函南宁市某区人民法院,请求协助调查了解该院拒收黄家巧律师保全材料的具体情况。2017年8月中旬,南宁市某区人民法院纪监负责人约谈黄家巧律师,协调相关人员办理保全事宜,随后该院分三次受理了全部34个保全案件,并于8月28日对34个保全案件作出保全裁定书,查封相应财产。

2.江苏省盐城市律师协会维护律师人身权。2017年8月16日,江苏省盐城市律师协会接到江苏展旺律师事务所李倩律师的维权申请书,反映其8月15日在盐城市某区法院某法庭参加一起机动车交通事故责任纠纷案的庭审活动结束后,遭受对方当事人肢体碰撞,致使其软组织挫伤。盐城市律师协会维权中心接到该律师的维权申请后高度重视,立即启动快速处理机制,第一时间赶赴法院,要求法院严格按照《最高人民法院

最高人民检察院公安部国家安全部

司法部关于依法保障律师执业权利的规定》,认真调查并切实维护律师执业权利。同时,维权中心派专人前去所辖派出所,督促其协助调查处理此案。9月8日,打人者当面向李倩律师赔礼道歉并赔偿医药费,李倩律师表示谅解,不再追究其刑事责任。该案件经公安机关、法院、司法行政机关三方通力配合、协调处理,在短时间内取得了较好效果。

3.湘鄂两省司法行政机关和律师协会积极联动,携手维护律师人身权。2017年9月29日,湖北省襄阳市律师协会接到湖北长久律师事务所郭强律师反映,称其到湖南省长沙市处理襄阳某物流公司聘用人员黄某某意外死亡的赔偿事宜时,因法律适用和赔偿数额存在分歧未能协商一致,被近十名死者家属围堵3个多小时不让离开。郭强律师报警后仍被死者家属围困在派出所内不能脱身。襄阳市司法局第一时间指示襄阳市律师协会维权中心迅速启动维权机制,开展解救工作。襄阳市律协一方面电话联系郭强律师和长久律师事务所负责人了解详情,安抚郭强律师;另一方面将情况迅速上报湖北省律师协会。湖北省律师协会立即致电湖南省律师协会负责人请求协助维权。湖南省律师协会高度重视,立即派员赶赴现场。在湖南省长沙市司法局律公处和律师协会工作人员几个小时艰难的协调谈判及派出所民警的配合下,成功解救郭强律师。湖南、湖北两省司法机关和律师协会紧急联动、积极协作,成功解救律师,用实际行动维护了律师的合法权益。

4.湖北、广东两省律师协会启动异地维权工作机制,共同维护律师人身权。2017年5月26日,湖北省咸宁市律师协会收到泰元律师事务所黎国民律师维权申请,反映黎国民律师于2017年2月8日在深圳市宝安区某法庭办案时,在办公室遭到该法庭法官和法警的辱骂和殴打,黎国民律师向宝安区人民法院投诉后,一直未得到答复。咸宁市律师协会维权中心收到该律师维权申请后,进行了初步调查并与黎国民律师多次沟通。2017年6月8日,咸宁市律师协会向湖北省律师协会书面报告,请求省律师协会和湖北省司法厅就该事件与广东省深圳市司法局、律师协会沟通协调,进一步查清案件事实。湖北省律师协会接到报告后,立即启动异地维权工作机制,与广东省律师协会取得联系,请求协助维权。广东省律师协会第一时间联络深圳市司法局、深圳市律师协会,要求予以积极配合。8月15日,湖北省律师协会组成专门调查组赴深圳市了解案件进展情况。在深圳市律师协会的帮助下,调查组来到宝安区人民法院了解案情。宝安区人民法院高度重视此案,分管领导、法院纪检部门和法庭庭长全程参与接待,调查组还要求院方监察室提交了当天在场的法官、法官助理、当班法警及黎国民律师的调查笔录。笔录中,法官对黎国民长期异地执业进行了训斥,但殴打行为查无实据。根据调查结果,咸宁市律师协会多次与宝安区人民法院监察室、涉事法庭沟通协调,针对涉事法官在对当事律师训诫时存在态度不好的情况,请宝安区人民法院与黎国民律师联系协调处理。宝安区人民法院对涉事法官进行了批评教育,并拟调整岗位。同时,法院领导与黎国民律师见面进行了沟通,承诺对黎国民律师投诉过程中的有关损失给予一定经济补偿。黎国民律师已接受院方条件,双方达成和解。

二、经验做法

9月份,各地有关律师维权工作经验做法主要有:

(一)缓解立案难。安徽省合肥市律师协会维权中心根据7月23日维权委员会会议确定的工作目标,协调合肥市包河区人民法院取消了原先实行的立案庭每天仅发放15个号的工作规定,为律师在该院申请立案提供了极大便利。

(二)解决查询难。吉林省律师协会维权中心为有效解决案件在起诉、审理阶段律师依法查询、调取人口信息缺乏明确政策规定,查询、调取的人口信息格式不统一,内容不规范等问题,由吉林省公安厅、吉林省司法厅共同下发通知,规范律师调取、查询人口信息工作。深圳市律协维权委针对律师查询流动人口信息不顺畅的问题,积极启动维权程序,成立专项工作小组,并委派专人跟踪负责推进此项工作。经与有关管理部门多次协调磋商,深圳市网格办出台了《深圳市网格办关于规范信息查询有关事项的通知》,明确了律师的依法查询权。

(三)投保律师一揽子保险。安徽省律师协会从提高律师行业抗风险能力角度出发,在充分考虑律师执业现状、律师执业保障机制,研判法律服务市场需求的基础上,以律师执业责任险为依托,增加了律师重大疾病保险、意外伤害保险和意外医疗保险。从执业风险、人身风险、意外风险等方面全方位提高律师群体保障水平。

附:全国各地维权工作统计表(9月)

中华全国律师协会

2017年10月27日

全国各地维权工作统计表(9月)

填表单位:中华全国律师协会2017年10月9日

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备注:当月合计受理维权数41件,正在处理数23件,成功解决数23件;

目前累计受理维权数269件,正在处理数160件,成功解决数109件。

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